在认真贯彻国家和省稳住经济增长一揽子政策措施的基础上，石家庄市制定出台了《关于稳定全市经济运行的若干措施》，以及20项配套政策。其中《石家庄市扶持企业上市的十三条政策措施》(以下简称“十三条政策措施”)作为配套政策措施之一，为提振企业上市信心，推动打造全市孵化企业上市沃土，打下了坚实的政策基础。用好政策必须从深入了解政策开始。

政策利好，覆盖企业上市全周期

本次“十三条政策措施”覆盖企业上市的各个周期，从后备库的建设、孵化到重点上市企业的培育支持、上市前冲刺及上市后高质量发展，针对各个阶段上市企业的不同诉求，都制定了相应利好政策措施。比如后备库的动态调整、每年重点上市企业如何支持、启动上市后如何奖补、政务方面如何服务好企业等，点面结合，政策面涉及广，可操作性强。

奖励扩面，参照、优于省级补助标准叠加

加大对上市冲刺阶段的激励是本次“十三条政策措施”的一大亮点。第五条，对于拟上市企业在上市前各重要阶段，包括股改、辅导、审核、注册都明确了奖励额度。特别是企业一启动上市，股改阶段就开始奖励，这尚属首次。奖励额度不仅参照省级补助标准叠加，而且许多领域还优于省级奖励标准。这样奖励，重点加大了对企业上市前的补贴，主要是着眼企业上市先期费用开支较大的痛点，及时为企业减负，多做“雪中送碳”，提振企业上市冲刺的信心和积极性。

营商优化，上市便利度大大提升 

“十三条政策措施”的第一、七、八、九条都是针对如何提升便利度，构建与上市企业要求相适应的行政管理和服务体系的具体措施。

第一条，提升了服务上市企业组织级别架构。成立由市政府常务副市长任组长的企业上市工作领导小组，统筹推进全市企业上市工作。这对于拟上市企业来说，重大事项及时协调解决有了更充分的保障。   

第七条，明确企业上市流程所涉及各条线，各级发改、生态环境、自然资源等部门，优先办理备案核准等前置服务；第八条明确服务上市企业各流程的服务标准和服务时限；第九条则明确属地责任，由企业注册地所在政府主要负责同志或分管负责同志牵头负责；制定责任清单，“新官理旧账”，则是确保企业上市过程中各类痛点、难点问题都能得到有效解决。

伴随这些政策措施的落地，上市企业可做到，有事找属地，办事可优先，大事找组织。围绕企业上市需求，优化管理及行政服务体系，便利度有望大大提升。

服务延伸   一体化、个性化诉求新机遇

面对企业上市多样化诉求，一方面实现一体化高效服务，另一方面满足上市企业个性化需求，是未来省会服务上市企业的一大趋势。这在“十三条政策措施”第十一条中体现得很充分。谋划在石家庄高新区设立“企业上市服务中心”，重点围绕为意向上市企业提供金融服务创新、政府政策资源对接、产业资源引导等提供更为集中、专业的服务。这意味着未来，省会企业上市政务服务将进入一体化和领域细分的新阶段，服务效率也会有一个全新跨跃。

“十三条政策措施”第六条中建立“重点联系行”制度就是针对上市后备企业的融资需求所设，这一政策特别需引起孵化期企业高度重视。由政府牵头，让企业获得银行业金融机构量身定制的融资方案。一方面在授信额度、利率和期限等方面享有倾斜政策，另一方面满足企业个性化融资需求。未来有可能成为孵化期企业上市融资的常态化渠道。

因此，如何用好政务平台，用好政策，抓紧机会，梳理诉求，建立起政企有效链接，值得企业在上市过程中充分重视和探索。

企改上市  充分把握投资基金黄金期 

“十三条政策措施”中，同样蕴含着很多新的机遇。比如第十二、十三条，各类投资基金和国企改制上市即将开启在省会发展的黄金期。一方面，鼓励各类投资基金采用股权方式投资市域企业，参与市属国有企业改制上市、重组整合；引导市属国有企业充分利用各类资本市场，加大改制上市力度；另一方面对投资我市达到一定规模的基金予以大力度奖励。政策双重作用下，未来各类投资基金、市属国有企业改制上市在石家庄会迎来更多的发展机遇、更广阔的发展空间。

基于各类产业投资基金在解决企业融资，帮助企业迅速做大规模，提高核心竞争力，有效帮助企业规范公司治理的诸多优势，充分把握好省会投资基金规模发展新机会，适时引入投资基金，对于绝大多数拟上市企业来说，都是必修课。

对于企业来说，抢抓时间窗口，乘好政策的东风，切实把政策的红利真正转化为企业上市的红利，吃透政策，用好政策至关重要。