习近平总书记指出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”年初以来,市国动办紧扣国防动员新使命新任务,坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、部署同频、行动同步,以高质量党建引领国防动员事业高质量发展,使二者在融合发展中互融互通互促。
一、突出政治引领,厚植对党忠诚“底色”
市国动办坚持政治能力、业务能力一体提升,牢牢把握国防动员办公室既是业务机关更是政治机关的根本属性,以加强党的政治建设为统领,不断厚植党员干部对党忠诚的政治“底色”。一是把党的政治建设摆在首位。牢固树立政治机关意识,严格落实党组会“第一议题”制度,及时传达学习总书记重要讲话和中央、省市委重要会议精神,上半年召开党组会46次,研究党建相关议题30余个,确保了中央、省市决策部署在国动落地落实和党组决策科学规范。二是强化管党治党责任落实。结合国防动员改革,及时修定党建、廉政等相关工作制度,定期分析、研究全面从严治党暨党风廉政建设工作,并列入办2024年度工作要点;落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定2024年全面从严治党工作要点,班子成员落实一岗双责,按季度听取分管领域全面从严治党工作汇报。三是推进党建与业务深度融合。深入开展“冲刺当先锋 决胜展风彩”“千名书记联基层 万名党员下基层”活动,上半年,全办共建立党支部基层联络点14个,成立党员突击队3个,设立党员示范岗2个。在组织市国动委全会、跨区机动支援通信保障训练演练、人防工程防汛综合应急演练、“7•7”警报试鸣、直属工程项目建设等年度重点工作任务中,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显,切实做到了“党组工作安排部署到哪里,党建引领就保障到哪里”,为国防动员发展提供坚实的政治和组织保证。
二、夯实组织基础,提升两支队伍“成色”
坚持党员干部队伍、业务骨干队伍一体建设,实现“双向奔赴”,着力锻造忠诚干净担当党员干部队伍和业务骨干队伍,为持续推进新时代党建工作、国防动员工作高质量发展提供坚强保障。一是注重建强组织筑堡垒。各党支部以党建为引领,结合职能任务,通过打造特色党建品牌、设立“党员示范岗”、划分“党员责任区”等措施,切实让党旗飘扬在基层一线,党建的服务保障作用发挥明显。二是注重锻造队伍促提升。始终把培养政治坚定、业务精通的党务干部队伍作为“先手棋”,通过举办党务工作培训班,对9名支部书记、22名党务干部进行教育培训,有效提升了党务干部的履职能力和党建工作规范化水平。三是严把党员发展“质量关”,严格落实发展党员全程纪实制度,紧盯培养、教育、考察、备案、预审5个阶段,确保发展党员工作合规有序。四是注重常态指导抓规范。注重发挥党建工作监督考核“指挥棒”作用,抓实书记述职评议考核,形成年初有部署、日常有检查、年末有督查、年度有述职评议的考核工作闭环,切实提振党员干部干事创业精气神。
三、狠抓理论武装,保持忠诚担当“本色”
思维是行动的先行者,是实践的灵魂。市国动办坚持用科学的理论培养人、用正确的思想引导人、用辉煌的成绩鼓舞人,让教育宣传工作“有态度、有温度、有厚度、有力度”。一是扎实推进党纪学习教育。把开展党纪学习教育做为当前的首要政治任务,以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,通过个人学习、党组理论学习中心组集体研讨、专题读书班、警示教育会、参观省警示教育基地等方式,确保学习教育不漏项、不走样,贴近国防动员工作实际,切实引导党员干部做党章党规党纪的模范遵守者、忠诚践行者,为推进清廉国动建设奠定基础。二是着力加强党的创新理论武装。为进一步植根铸魂,聚焦国动改革后干部能力提升,坚持把学思想、强理论作为党员干部受教育的首课、主课,建立原原本本学、交流研讨学、党课辅导学、联系实际学、要点考评学的“五学”模式,上半年,党组成员、县级领导、支部书记、党务骨干讲党课25次,各支部组织系列主题党日18次,为国防动员高质量发展提供政治引领和保障。三是切实把牢意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制,坚持“正面引导,打造品牌,保障质量,把准尺度”的原则,将国防动员宣传与意识形态工作有机融合,线上线下共同用力,上半年,开展线下宣传活动3次,本级微信公众号推送工作动态75篇,市级以上党政媒体平台报道70余篇,成功打造了华北地区首列国动列车和主题地铁站点,普及了党和国家的大政方针、国防动员政策法规,切实做到了凝聚精神力量、营造良好氛围。
四、发挥党建赋能,增添善作善成“亮色”
牢牢把握“强化组织领导、落实党建责任”这个关键。面对国防动员机制体制改革初期没有更多成功经验提供借鉴的情况,各级党组织牢牢扭住责任制这个关键,秉持“没有可以参考的先例,那我们就自己创造先例”,确保国防动员各项工作不跑偏、不走样,出成效。一是发挥桥梁纽带作用,县级领导带队,分2批次7个工作组对49个国动委成员单位和24个县(市、区)国动系统进行走访调研,有效推进国防动员工作向横向拓展,向纵向延伸。建立了军事设施保护工作(地方)协调机制,在河北省首家出台了地方经济建设涉及军事设施保护征求意见指导性文件,与警备区动员处和市国家安全局共同协商,建立军事设施保护协作框架,并联合签署军事设施保护协作框架协议,为军事设施安全撑起了“保护伞”。二是全面提升通信保障能力。高标准完成了二代机动指挥平台、便携卫星站、海事卫星电话等常态化训练,京津冀联训2次,同省办联训6次、市本级及县(市)区联训40余次,圆满完成了“7•7”警报试鸣活动,得到了市政府主要领导和省办领导的充分肯定。三是积极提升新域新质动员能力。加强新域新质企业底数摸排,建立了无人机专业队等新域新质专业队伍,成立了国防动员联盟,全省新域新质力量建设现场会在我办召开,为全省国防动员体系提供了新域新质的发展遵循;四是全面升级为民服务水平。积极组织开展“我们的节日”“365百姓故事汇”“我为群众办实事”等精神文明创建各项活动,主动转变服务理念,在为民办实事中践行初心使命。推行“四办两延”服务模式,得到省市相关部门的充分肯定,为优化省会营商环境跑出国动“加速度”。同时,完成了站前人防工程改造、通山工程开发提升项目、“宪法公园”人防工程建设等项目,实现了战备效益、社会效益、经济效益的统一。五是强化检查督导。按照落实党管武装制度要求,将潜力调查、军事设施保护等列入年度考核任务,有效确保了国防动员各项工作落地落实。
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